《黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法（試行）》本月底開始實(shí)施
記者從省發(fā)改委獲悉，為落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，規(guī)范政府對企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案行為，我省近日出臺實(shí)施《黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法（試行）》，并將于本月底開始實(shí)施。據(jù)悉，今后在經(jīng)核準(zhǔn)項(xiàng)目兩年期限內(nèi)未開工建設(shè)，項(xiàng)目核準(zhǔn)文件將自動失效。
A 項(xiàng)目核準(zhǔn)網(wǎng)上受理全程可查詢
《辦法》所指項(xiàng)目即在我省內(nèi)投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，依據(jù)項(xiàng)目不同情況，分別實(shí)行核準(zhǔn)管理或備案管理。其中，對關(guān)系國家安全、重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)管理，其他項(xiàng)目實(shí)行備案管理。除國家和省另有規(guī)定外，實(shí)行備案管理的項(xiàng)目按照屬地原則備案。
除涉及國家機(jī)密的項(xiàng)目外，項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案通過全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)、備案過程和結(jié)果可查詢、可監(jiān)管。
項(xiàng)目申請報(bào)告可由項(xiàng)目單位自行編寫，也可由項(xiàng)目單位委托相關(guān)機(jī)構(gòu)編寫。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制項(xiàng)目單位委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請報(bào)告。
B 復(fù)雜項(xiàng)目核準(zhǔn)延期不得超40個(gè)工作日
申報(bào)材料不齊全或不符合法定形式的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料5個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目單位補(bǔ)充相關(guān)文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。逾期不告知的，自收到項(xiàng)目申報(bào)材料之日起即為受理。
項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在正式受理申報(bào)材料后20個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的決定。項(xiàng)目情況復(fù)雜或需征求有關(guān)單位意見的，可延長核準(zhǔn)時(shí)限，但延長時(shí)限不得超過40個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限理由告知項(xiàng)目單位。
取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件項(xiàng)目如發(fā)生建設(shè)地點(diǎn)變更、投資或建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化等情形時(shí)，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出變更申請。
C 核準(zhǔn)項(xiàng)目開建時(shí)間只能延期一次
項(xiàng)目自核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或同意項(xiàng)目變更決定2年內(nèi)未開工建設(shè)，延期開工的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在2年期限屆滿的30個(gè)工作日前，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期開工建設(shè)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出是否同意延期開工建設(shè)的決定，出具相應(yīng)文件。
開工建設(shè)只能延期一次，期限不超過一年（國家對項(xiàng)目延期開建另有規(guī)定的除外）。在2年期限內(nèi)未開工建設(shè)也未按照規(guī)定向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期的，項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或同意項(xiàng)目變更決定自動失效。
D 項(xiàng)目提供虛假備案信息最高罰5萬元
實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依法辦理核準(zhǔn)手續(xù)或未按照核準(zhǔn)手續(xù)建設(shè)的，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或責(zé)令停產(chǎn)，對企業(yè)處以項(xiàng)目總投資額1％。以上5％。以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元至5萬元罰款。項(xiàng)目應(yīng)視情況予以拆除或補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，企業(yè)未依法將項(xiàng)目信息或者已備案項(xiàng)目信息變更情況告知備案機(jī)關(guān)，或者向備案機(jī)關(guān)提供虛假信息的，由備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正。逾期不改正處2萬元至5萬元罰款。
（來源： 哈爾濱新聞網(wǎng)-哈爾濱日報(bào))
