工程建設標準定額作為技術準則，既是約束各類工程建設活動的“紅線”，也是衡量判定工程建設是否違規的“尺子”，對于保障質量安全、提高投資效率、防控廉政風險具有重要作用。習近平總書記十分重視工程建設標準化工作，多次指示要推進標準改革、提高建筑標準。標準定額司在部黨組領導下，肩負落實中央要求、構建科學合理標準定額體系的重任。打鐵還需自身硬。要完成這一艱巨的歷史重任，需要不斷加強黨風廉政建設，打造一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的過硬隊伍。

做政治上的明白人 找準標準定額工作方向

工程建設標準定額是國家重大戰略決策的技術支撐，也是人民群眾生活水平和質量的有效保障。標準定額工作者能不能及時根據國家和人民群眾需要編制出科學合理、以人為本的技術準則，其前提是能否在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，及時領會黨中央、國務院的決策意圖；能否時刻牢記為人民服務的宗旨意識，及時反映人民群眾的合理需求。為此，標準定額司在部黨組的領導下，狠抓隊伍的思想政治建設。

一是堅決維護中央權威，明確工作定位。認真開展“三會一課”、民主生活會和組織生活會、主題黨日等組織活動，通過談心談話、民主評議、批評與自我批評等方式，著力提升黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，從而牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，使全司黨員干部自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做黨中央、國務院決策部署的堅決執行者，做人民群眾根本利益的有力保障者。

二是堅決抓好理論學習，提升思想水平。結合“兩學一做”學習教育，我司建立了學習制度，組織全體黨員干部重溫黨章、認真學習黨內法規文件、認真學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，并定期開展研討，交流學習心得體會。通過學習交流，提高全體黨員干部的政治思想覺悟，進一步堅定理想信念，牢固樹立宗旨意識、責任意識、擔當意識，大家對標準定額工作者肩負的歷史使命，有了更為清晰的認識。

三是堅決服務中心大局，做到精準及時。把黨中央的要求和人民群眾的期盼作為一切工作的出發點和落腳點，作為一切行動的指南。根據部黨組的部署安排，目前我司正按照“兩個百年目標”和“中國夢”的總要求，以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局為統領，系統梳理標準定額工作思路，明確總體目標和階段性任務，謀劃體制機制創新和落實保障措施，制訂工程建設標準改革方案和標準提升計劃，為工程建設領域全面貫徹落實中央要求提供技術保障。力圖通過切實有效的改革舉措，逐步實現標準體系全面覆蓋、標準水平全面提高、標準權威性全面提升、標準國際影響力全面增強，全面服務國家重大決策部署和住房城鄉建設中心工作。

做紀律上的規矩人 筑牢標準定額廉政底線

標準定額司負責制定工程建設領域的技術規矩，并指導、監督這些技術規矩的執行落實。正人須先正己，只有自己帶頭遵規守矩，牢固樹立規矩意識，做遵守法規制度、黨規黨紀、社會道德等各類規矩的模范，才能組織編制好技術標準，才能在行業內帶頭形成遵守技術標準的氛圍。為此，標準定額司按照部黨組的要求，狠抓隊伍的規矩紀律建設。

一是嚴守工作制度規矩，確保科學公正。標準定額與公眾利益、產業發展密切相關，影響面廣、技術性強、社會關注度高，必須做到科學公正，經得起檢驗。近年來，我們按照公開公平公正的原則，廣泛征求意見，系統梳理標準定額編制、研究課題立項、補助經費安排、造價咨詢企業和個人資質資格審批等各項工作的流程環節，制定了住房城鄉建設領域《標準制定工作規則》、《標準編制工作流程》等一系列制度，覆蓋了我司全部業務領域。同時，要求各項工作根據制度有序開展。

二是嚴守廉政紀律規矩，確保清白干凈。嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規制度規定，加強對干部隊伍的廉政教育，逢會必談廉政，逢節必提廉政。同時，我們還注重用制度來規范行政行為、以制度來約束黨員干部，從制度源頭防止產生權力尋租、違規牟取利益情況，制定實施了《關于全面落實主體責任加強廉政風險防控工作管理辦法》、《廉政風險防控工作手冊》等18項廉政風險防控制度。

三是嚴守生活道德規矩，確保品行端正。“國無德不興，人無德不立”。我司積極組織、倡導黨員干部加強個人黨性修養，傳承黨的優良作風，弘揚中華傳統美德，培養個人良好情操，踐行社會主義核心價值觀，做到明大德、守公德、嚴私德。

做工作上的實干人 推進標準定額改革發展

當前，面對國家改革發展的新形勢新任務，工程建設標準定額還存在著剛性不足、水平不高、實施不力等問題，需要進一步加大改革發展力度。為此，標準定額司根據部黨組的部署，狠抓隊伍的工作作風建設。

一是敢于擔當。標準定額是各種技術流派、各方權益利益經過協商協調以后形成的共識，難點熱點問題多，協調協商難度大。近年來，圍繞落實中央城鎮化工作會議和中央城市工作會議精神，我們不畏艱難，主動作為，相繼制定出臺了海綿城市標準系列（11本）、地下綜合管廊標準系列（2本）、裝配式建筑標準系列（5本）以及建筑節能、抗震安全、資源綜合利用等系列標準定額，標準定額編制數量和質量逐年提高，有力保障了相關工作的推進。

二是善于謀劃。凡事預則立，不預則廢。近年來，針對標準定額改革發展的基礎性前瞻性及熱點難點問題，我司精心謀劃，對照中央的部署要求，廣泛調查研究掌握一手信息情況，同時借鑒發達國家成功做法，組織專家研究技術路徑和解決措施，在此基礎上制訂形成工作方案，做到有序推進。

三是勤于落實。強化全司干部的責任意識，工作部署后，強調一抓到底的“釘釘子”精神，確保能夠見到實效。同時，司里也建立了工作臺賬，每項工作都分解任務，落實責任人和進度要求，定期開展檢查督察。

標準定額司將在部黨組堅強領導下，繼續抓好黨風廉政建設，苦練內功、外樹形象，推進標準定額事業健康發展，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

住房城鄉建設部標準定額司司長 劉 燦

（來源：中國建設報）