市委十四屆三次全會提出，要建設智慧城市。要“運用互聯網、物聯網、云計算、大數據、空間地理信息技術，構建惠民利民便民的智慧式管理和公共服務運行系統。”這為智慧哈爾濱建設指明了方向。建設智慧城市不僅是治理城市問題和城市病的內在需求，而且是主動實現城市跨越式和創新式發展的難得機遇。它可以激發科技創新，轉變經濟增長方式、推進產業轉型升級和經濟結構調整，轉變政府的行為方式、提高政府的效率，也有利于提高城市管理水平、提升城市的綜合競爭力，使我們的城市運行更安全、更高效、更便捷、更綠色、更和諧。
統籌規劃 有序推進
哈爾濱作為北方重要中心城市，經過多年發展已經具備了建設智慧城市的基礎條件。作為一個新概念和新理念，智慧城市的建設在全球范圍內尚處于起步階段，沒有成熟固定的模式可以借鑒，哈爾濱必須以全新的理念和積極的姿態去加以推進。需要發揚敢闖敢試、敢為天下先的創新精神，自覺主動地去關注和了解當前科技發展的最新動態，努力領會智慧城市建設的方方面面，以敢于開拓、善于創新的氣魄和膽略，積極參與建設智慧哈爾濱的探索與實踐。
哈爾濱應充分發揮產業基礎雄厚、互聯網技術發展較成熟等優勢，及早研究可行性，謀劃發展方案，選擇重點方向，力爭超越式發展。一是注重頂層設計。全市要統籌編制“智慧哈爾濱”建設規劃綱要，出臺指導性的政策意見，為各區智慧城市建設提供依據，避免無序發展、重復建設和低層次競爭。二是“以點帶面”，有序推進。在“智慧哈爾濱”建設總體規劃未出臺前，應采取在南崗、道里等有條件的中心城區試點先行，以點帶面、穩步推進方法，防止一哄而起、急于求成。三是因地制宜，突出地方特色與個性。各區要根據城市發展基礎與功能定位，突出地方特色與個性，謀劃制訂智慧城市發展規劃與實施路徑。
健全機構 明確責任
“智慧城市”建設是一個宏大的系統工程，需要有一個強有力的主導部門和相應的支持系統來有序推進智慧城市建設工作。要建立完善相應的領導體制和工作機制，建議成立全市“智慧城市”建設工作協調小組和決策咨詢專家指導組兩個專門機構，牽頭制定《智慧哈爾濱實施方案》，明確發展目標、建設規劃、產業布局以及公共技術服務平臺建設計劃，并研究制定智慧城市建設的相關產業政策，負責智慧城市建設的指導協調工作。各級政府應明確具體的目標任務和責任分工，突出工作重點，落實政策措施，加強考核與評估，分步有序推進智慧城市建設。
夯實基礎 整合資源
建設“智慧城市”是加快城市化和信息化這兩個現代化基本任務的重要結合點，將給城市的建設、管理和發展帶來全局性、根本性的變化，應當從區域全局發展高度給予足夠的重視。一要加大投入，提升“三網”融合的速度。瞄準信息技術新的發展方向，加快推進電信網、廣播電視網、互聯網的建設與融合，加快推進普通傳輸網與自動感知智能應用網絡的融合，構建“無處不用、無時不用、無人不用”的功能共享的“多網融合”的信息網絡。二要多方協同配合。一座城市要實現“智慧城市”的戰略構想，需要政府及各部門、咨詢機構、研究院所、合作供應商等多方資源匯集和融合，循序漸進，優勢互補，協同推進。
政府引導 建立機制
推進“智慧城市”建設，政府引導是關鍵，企業和市民是主體。一要設立
“智慧哈爾濱”建設專建資金。加大對“智慧城市”建設的統籌投入，創新政府扶持資金的有效動態支持機制。重點對智慧技術和產品研發、智慧應用系統試點示范工程、智慧產業基地創建、人才引進和培養等方面給予政策支持，發揮好財政政策的杠桿效應。二要制訂投資導向目錄。鼓勵民間資本參與“智慧城市”建設，加強與中國電信、中國移動、中國聯通等國有大企業的戰略合作，全面落實相關戰略合作協議，引導金融機構創新項目授信和審貸方式，形成政府與企業多方參與、市場化運作的投融資機制。三要制定和完善政策法規。制定和完善政策法規。要在加強建立“智慧哈爾濱”建設的政策法規、制度規范、技術標準的創新與應用的試點示范工作的基礎上，制定保護信息知識產權和保障信息安全的政策法規，探索建立網絡活動信用管理、信息交互共享管理等制度，著力營造智慧城市建設的良好法規制度環境，形成強有力的保障體系。
吸引人才 提升素質
人才是建設“智慧城市”的核心，是決定一個地區能否抓住“智慧革命”先機的關鍵。一要創新機制。落實和加強高層次人才引進的各項優惠政策，面向海內外高校、科研機構和高新技術企業，大力引進高層次人才，在全社會廣泛開展“智慧城市”建設相關知識的普及工作，提高市民科技素養和智慧技術應用能力，增強廣大人民群眾對建設“智慧城市”的認知度和參與度。二要加大交流合作力度。積極開展以“智慧城市”建設為主題的國內外合作交流活動，加強與國家有關部委、科研院所和電信廣電運營商等單位的合作，充分利用展會、論壇等載體，建立以新技術、新產品、新成果、新范例、新模式為紐帶的開發合作機制，宣傳推介最新研究成果、產品和成功應用案例，引進一批國內外智慧系統開發商、綜合運營商、專業運營商為投資主體的重大項目，更好地匯集全球智慧和資源推動“智慧城市”建設。
總結推廣 共建共享
“智慧城市”建設是一項全新課題，也是一個系統工程，以互聯互通和系統協同為基礎，但又必須考慮到實踐中不同領域、不同地區基礎不同，進展不平衡，哈爾濱裝修公司，需要在統籌規劃前提下，堅持重點突破，試點示范。可以將南崗、道里作為先行試點區域，使之成為我市建設智慧市的核心和龍頭，乃至全國的先行示范基地。大力推動在交通、公安、商貿、環保、衛生、教育、公共文化等領域信息化應用合作，促進各區間互動協作，形成共建共享的良好局面。
（來源：哈爾濱日報）
