2月27日，《海南省人民政府關于支持美麗鄉村建設的若干意見》（以下簡稱《支持美麗鄉村建設若干意見》）、《海南省人民政府關于促進鄉村民宿發展的指導意見》（以下簡稱《鄉村民宿指導意見》）新聞發布會在省政府新聞辦發布廳舉行。省住房城鄉建設廳相關負責人通報了兩個政策文件的出臺背景并對政策亮點進行解讀，指出海南省圍繞鄉村發展目前存在的土地、資金、人才等發展瓶頸，出臺相關扶持政策，就是要突破鄉村建設瓶頸，補齊鄉村振興發展短板。

　　19條意見支持鄉村建設

　　自2012年黨的十八大提出建設美麗鄉村的目標以來，海南省加快美麗鄉村建設步伐。截至2017年10月底，全省各市縣（含三沙、洋浦）創建了406個美麗鄉村示范村，204個星級美麗鄉村，其中“五星”級15個、“三星”級105個、“一星”級84個。美麗鄉村正成為海南省全域旅游的金字招牌和國際旅游島建設的新亮點。

　　隨著美麗鄉村建設的深入推進，建設的瓶頸日益突顯：推進美麗鄉村建設，農民積極性高，但是投資能力和水平有限，哈爾濱裝修公司，引進社會投資實施鄉村振興戰略的同時，如何保護好農民、投資者的利益？項目規劃建設存在報建條件不明、土地保障政策難落地、鄉村產業發展缺規劃、資金投入不足和稅收政策不明等制約因素，如何突破？

　　此次出臺的《支持美麗鄉村建設若干意見》，從完善建設規劃、提供用地保障、財政支持、發揮農民主體作用、創新金融支持方式、落實稅收減免政策等六個方面，共形成19條具體支持意見對上述問題進行了解答。每一條均明確了責任單位，要求各責任單位對所涉及業務進行跟蹤服務和指導。

　　嚴禁違法違規開發房地產

　　值得注意的是，此次出臺的兩個政策文件，都把規劃放在了首位。

　　《支持美麗鄉村建設若干意見》提出，今后每年按照省級土地利用年度計劃指標的5%下達美麗鄉村新增建設用地指標。省住房城鄉建設廳相關負責人指出，意見中所說的美麗鄉村新增建設用地，主要指的是農村集體建設用地，有別于國有建設用地。這個政策條例主要是保障和引導農村居民合理建房。

省住房城鄉建設廳相關負責人強調，海南省的美麗鄉村建設嚴格實行土地用途管制，嚴格禁止企業或個人下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。加強鄉村建設用地批后監管，嚴禁違法違規開發房地產。依法查處擅自改變土地用途、違反規劃進行鄉村建設的行為。

（來源：海南日報）