新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，向全黨釋放了全面從嚴治黨永遠在路上的強烈信號。作為市政府系統黨風廉政建設第一責任人，必須把學習好、宣傳好、貫徹實施好《條例》作為推動政府系統黨風廉政建設的重要抓手，堅定不移地把全面從嚴治黨不斷引向深入。

第一，貫徹實施好《條例》必須把強化政治紀律建設擺在首位，堅決筑牢拒腐防變的思想防線。一是提高政治站位。進一步增強黨的紀律建設的自覺性和堅定性，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二是堅持問題導向。對照中央巡視組的反饋意見和省委、市委有關工作部署，制定了理論武裝、意識形態、作風建設等7個方面25項整改措施，以重點問題整改促進政治紀律建設全面提升。三是加強警示教育。落實省委、市委教育警示大會精神，以反面典型為鏡鑒，時刻引以為戒，特別是圍繞徹底消除蓋如垠等案件惡劣影響，進一步嚴肅政府系統黨內政治生活。

第二，貫徹實施好《條例》必須壓緊壓實主體責任，把全面從嚴治黨重大政治任務不折不扣落到實處。一是嚴格落實“一崗雙責”。抓住政府系統黨組（黨委）書記這個“關鍵少數”，切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,重點整治涉及群眾身邊的腐敗問題、形式主義和官僚主義、政府失信違諾、公共資金資源資產的低效和浪費、推諉扯皮導致的工作效率低下、干部管理中存在的失之于寬和失之于軟等問題。二是層層傳導壓力。堅持以上率下，層層壓實政府系統各級黨組織書記“第一責任人”職責，堅決避免工作效能層層衰減的現象。三是堅持常抓不懈。利用基層調研、檢查工作、各類會議等一切能夠利用的機會強調黨風廉政建設，讓政府系統各戰線、各部門、各單位始終警鐘長鳴,使鐵的紀律真正轉化為日常習慣和自覺遵循。

第三，貫徹實施好《條例》必須聚焦重點領域和關鍵環節監管，著力遏制公共資金資源資產的低效和浪費現象。一是管好用好財政資金。調整和優化財政支出結構，提高市場化投入水平，對財政預算投入重新評估，堅決砍掉那些既沒經濟效益也見不到社會效益的項目。進一步強化開源節流，注重解決“干事不計成本”“大手大腳”問題，把有限的財力用在保民生、促發展上。二是管好用好市屬單位資源資產。今年我們對市政府系統592戶行政、事業單位的房產土地進行了全面清查，進一步摸清了底數，通過建立有效利用、評估、運行、監管等工作機制，推動政府優質資源資產整合。對市屬企業用地實施市級統籌監管，防止出現借國企改革之機造成國有資產流失現象。三是堅持公共資源交易市場化。對政府投資工程、國企混改、公共資源交易等項目，在確保公開透明、公平競爭的前提下，向市場充分披露信息，引進戰略投資者。

第四，貫徹實施好《條例》必須創新管理體制和運行機制，努力消除政府系統滋生腐敗土壤和空間。一是進一步優化審批流程。今年，市政府明確建設項目審批時限標準，原來需要3天以上辦理的縮減為3天以內辦理，需要3天辦理的縮減為1天辦理，需要1天辦理的縮減為即時辦理。目前，市本級1748個政務服務事項中網上辦理開通率達到82%，“最多跑一次”事項占比達到90%，政府付費的19個技術服務事項辦理時限由162天縮減到81天，有效防止了辦事過程中的“微腐敗”。二是持續推進權力下放。按照“強市簡政、強區擴權、強街固網”的原則，持續推進強區放權改革，把適宜下放并且區里能夠接住管好的審批權、管理權以及相應編制人員一并下放到位。今年以來，共下放行政權力和公共服務事項175項，進一步打掉利益尋租的空間、鏟除滋生腐敗的土壤。三是推動“多規合一”改革。市政府專門組建哈爾濱市城鄉規劃和土地資產管理委員會，圍繞“多規合一”目標，哈爾濱裝修公司，定職責、定標準、定方向，統籌全市規劃和土地管理工作，著力解決規劃和土地管理不一致、多規并存沖突、重復建設、管理效率低下等問題。目前，全市中心城區“多規合一”的“一張藍圖”“一個平臺”“一個數據庫”等工作已經完成，年內即可投用。

第五，貫徹實施好《條例》必須強化權力監督機制，以嚴格嚴密監督促進政府系統紀律建設。一是接受人大政協監督。市政府及各組成部門必須自覺接受市人大及其常委會的法律監督、工作監督和市政協的民主監督，讓社會各界對政府工作有充分的知情權、參與權和監督權。二是加強審計監督。今年以來，全市共審計財政專項資金、民生工程、國有企業、經濟責任項目49個，發現違規問題資金1.1億元，管理不規范問題資金34.8億元，促進增收節支6774萬元。三是接受社會監督。推進政務公開，設立多種舉報渠道，主動接受公眾監督、媒體監督。持續開展“企業評執法”活動，邀請企業直接對基層科所隊進行評議，將評議結果納入到各地工作責任目標考核。四是加強執紀監督。今年以來，我們集中治理公職人員“衙門習氣、濫用職權、不依法行政、弄權勒卡、工作不落實”等10個方面作風頑疾，查處不作為亂作為問題150余件，追責問責300多人，有效地教育和警示了政府系統廣大公務人員。

（哈爾濱新聞網-哈爾濱日報）