近日,為推動工程建設項目審批繼續改革,寧波出臺《寧波市工程建設項目并聯審批制度實施意見》,劍指審批環節多、流程復雜、信息不通暢等“痛點”問題。所謂并聯審批制度,即將審批權限在市、區(縣)級部門的房屋建筑工程和城市基礎設施工程所有涉及部門審批辦理事項(包括中介機構、公共服務等)納入管理系統,由市發改委、市規劃局、市住房城鄉建設委作為牽頭部門,負責梳理各責任階段的審批事項、審批流程、申請材料清單、辦理期限等,實行并聯審批,并組織協調督促相關部門嚴格按照限定時間完成審批,按“階段負責”“精簡優化”“集成統一”三大原則,實現“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”。
通過對審批項目涉及事項和環節的全面梳理,該制度共取消了工程建設項目審批事項18項,下放23項,合并39項,轉為政府內部協作事項6項,調整時序12項,告知承諾制14項;完成18個區域能評、30個區域環評和全市所有區縣(市)沉降區地質災害分區評估;實現了“一個系統”就把所有審批階段在網上辦到底的目標。
深化“最多跑一次”改革,不斷優化營商環境,寧波具體舉措不斷。今年以來圍繞“寧波80”總體改革目標,寧波將政府投資房屋建筑類項目、城市基礎設施工程類項目和企業投資民用建筑類項目的審批時間控制在80個工作日內,企業投資工業類項目審批時間控制在40個工作日內,哈爾濱裝修公司,企業投資小型工程類項目的審批時間控制在30個工作日內。
不僅如此,除對傳統五大類項目定制了詳細的審批事項清單和流程,又結合實際探索細分項目類別,形成了符合群眾、企業需要的“五+N”種項目類型審批流程,創新出臺了老舊小區整治類項目、政府投資二次裝修改造項目和政府投資綜合整治項目三項“N”類審批事項清單及流程圖,大大縮短了審批時間,提高了辦事效率。“三項‘N’類項目審批流程的創新出臺,為寧波高質量完成工程建設項目審批制度改革試點任務、高標準打造國際一流的營商環境打下堅實的基礎。”寧波市住房城鄉建設委有關負責人介紹。
11月8日,隨著寧波市工程建設項目審批管理系統的啟動試運行,審批制度改革試點工作中“一個系統”實施統一管理、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料也基本實現,推動寧波工程建設項目審批制度改革再上新臺階。
據悉,寧波市工程建設項目審批管理系統是在寧波原有信息系統資源基礎上,依托浙江省政務服務網建立的便民服務系統,涵蓋房屋建筑和城市基礎設施等工程審批全過程,旨在實現審批業務在線申報、一窗受理、并聯審批、一網歸集、跟蹤督辦、數據共享、在線監管、全程公示,進一步方便群眾和企業辦事,提升工程建設項目的審批效率。下一步,寧波市工程建設項目審批制度改革試點工作領導小組辦公室還將根據系統的試運行情況,不斷完善優化系統功能,助力系統正式上線。寧波市住房城鄉建設委相關負責人表示:“工程建設項目審批制度改革是系統性的頂層設計,最終目標是在全市范圍內構建科學、便捷、高效的工程建設項目審批管理體系。”
(來源:浙江日報)